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2013年第6期
《国际经济评论》
2013年第6期
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外汇储备的资产属性、改革方案与还汇于民
2013-11-18
中国的外汇储备资产管理目前面临两个突出的挑战。第一个挑战是把超出合理规模的外汇储备资产还汇于民。外汇储备资产是公共资产,目前3.5万亿美元的资产规模远远超出外汇储备资产公共职能所需的规模,要尽量想办法,把超出公共职能所需的外汇资产渐进地还给公众。第二个挑战是如何实现外汇储备资产收益的保值和增值。从国际经验来看,许多国家都越来越多地借助于市场上的金融机构以提高外汇储备资产的投资收益率。中国在这方面有很多可以学习借鉴的地方。不宜为外汇储备投资设立国家战略目标。过度强调外汇储备投资的所谓国家战略目标,可能会造成大量政府部门觊觎并滥用外汇储备资产的困境。
从欧元区经济调整看中国的新机遇
2013-11-18
近期,欧元区经济有所好转,经济重现增长,市场信心有所增强,财政整固和经济调整取得一定成效,经济失衡有所改善,金融重组和改革迈出重要步伐,金融分割受到遏制。但结构调整、经济货币联盟制度建设之路依然漫长:一是受困国财政状况依然严峻,债务等问题极大地制约经济增长;二是结构调整依然任重道远,难度日益增大;三是金融调整较为滞后,对实体经济支持能力偏弱;四是经济货币联盟前景未明,制约欧元区的持续发展。欧洲经济调整给中国带来了新机遇:扩大对欧投资的机遇;扩大人民币在中欧贸易投资中使用的机遇;借鉴欧洲调整的经验教训,积极推动中国改革和调整的机遇;推动与欧洲协调合作、提高中国国际影响力的机遇。
银行联盟被忽视的一面:重塑欧洲的金融体系
2013-11-18
欧元区银行和资本市场仍然高度国家化,提高效率是可行的。通过建立银行联盟,欧元区银行体系将会被重组。建立欧洲银行联盟的目的是解决批发银行市场高度一体化与欧洲金融体系缺少稳定性之间的反差的问题。银行联盟的建立也会产生一系列问题:第一类问题涉及银行本身,目前最紧迫的事情是即将到来的资产质量评估计划(AQR);第二类问题是欧洲政策制定者需要关注银行之外的金融活动,不能忽视任何继续阻碍欧洲资本市场整合的因素。欧洲特别是欧元区将会在完全一体化的金融市场中获益。伴随着银行联盟的建立,欧洲金融体系将在未来几年进行重塑。
欧洲半年会是否提供了正确的政策建议?
2013-11-18
欧洲理事会于2013年7月向欧元区提出的建议,意识到了一系列的财政与宏观结构方面的挑战,但是没有充分探讨欧洲经济治理架构将这些建议付诸实施的政策选择。欧洲理事会的政策建议是基于整个欧元区,而没有根据各成员国特定问题提出专门的政策建议。最主要的缺陷在于,理事会的建议对于欧元区内部的对称性调整没有给予足够重视。关于欧元区“总体财政政策”的论述也是空洞无物,对于需求管理的关注仍然不足,关于结构改革则提出了最全面的建议。 2013年7 -8月IMF发布的第四条款磋商报告中,其提出的宏观经济政策建议可以力度更大一些,但相对于欧洲理事会的建议,这个报告还是更符合形势。 欧元集团主席应该继续讨论经济治理架构的构建,包括银行联盟、在欧元区内建立机构负责管理整个欧元区的财政政策。
如何应对中美双边投资协定的实质性谈判
2013-11-18
中美双边投资协定的实质性谈判是中美两国重设双边国际投资规则的过程。这是一场美国发起的规则重构活动,中国在有限满足美国核心利益诉求的过程中,能够利用双边投资协定为中国长期发展服务,但也需要特别小心由此带来的隐患,尤其是协定条款之外隐性规则所带来的风险:一是国内政策国际化,二是资本项目自由化。中国需要建立一套高于国际规则的国内制度,同时协调资本账户管理与投资协定的关系。