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《国际经济评论》

2021年第6期

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2021年第6期目录2021-11-12

《国际经济评论》2021年第6期
目录
阿富汗命运转折与国际格局展望 李绍先 滕建群 牛新春 崔洪建 赵明昊
美国数字市场反垄断监管的方法与观念反思 江山
德国数字经济反垄断监管的实践与启示 袁嘉
国际投资协定新动向及对中国的启示——以《巴西—印度投资合作和便利化协定》为样本 陶立峰
全球金融周期：驱动因素、传导机制与政策应对 谭小芬 虞梦微
中美农业支持政策的演变与完善——基于WTO《农业协定》影响的对比 韩杨
中国构建开放型经济的经验和对新发展阶段的启示——政府与市场经济学的视角 陈大鹏 吴舒钰 李稻葵
拜登政府气候新政内容及其影响 刘建国 戢时雨 崔成 朱跃中 蒋钦云

阿富汗命运转折与国际格局展望2021-11-12

【内容提要】2021年8月，阿富汗风云突变，塔利班以极快的速度重新掌控阿富汗。美国最后从阿富汗撤退的混乱局面给全世界留下了狼狈不堪的印象，“喀布尔时刻”对美国的国际声誉和地位，以及整个国际格局都带来了深远的影响。2021年9月16日，中国社会科学院世界经济与政治研究所《国际经济评论》编辑部、中国世界经济学会联合组织召开“阿富汗命运转折与国际格局展望”研讨会。与会学者就阿富汗变局及其带来的影响，以及国际格局变化趋势展开了深入研讨。阿富汗变局及其代表的美国中东战略收缩带来中东整个安全结构发生变化，促使欧洲进一步思考战略自主的问题，将自身塑造成不同于中美的“第三种力量”。美国撤出阿富汗是止损，即有计划和有战略地收缩。中国需要明确阿富汗和中东地区对于中国的全球战略格局到底具有何种重要性，如何介入而不陷入。

美国数字市场反垄断监管的方法与观念反思2021-11-12

【内容提要】二十多年来，美国反垄断法的消极实施，放任了由垄断行为造成的市场集中度升高、竞争减弱和消费者福利损失，重新激活了反垄断的民粹主义，也推动了美国国会的数字市场反垄断立法议程。反思美国数字市场监管方法与观念，长期以来反垄断法解释的学派化形成并固化的错误成本假定是症结，影响了数字市场监管的决策依据选择。当前，美国立法议案推动的从行为规制向主体规制的模式转变具有积极意义，但结果和成效均有待观察。对中国而言，更为关键的是明确数字市场反垄断中维护市场竞争的核心目标，在现行《反垄断法》结构下充分纳入数字市场相关考量因素，并确立数字市场反垄断法解释与适用中漏判成本大于误判成本的决策前提。

德国数字经济反垄断监管的实践与启示2021-11-12

【内容提要】德国数字经济反垄断监管走在世界前列，例如率先发布系列研究报告、积极执法、全面修法。德国竞争政策制定深受弗莱堡学派影响，重视构建经济秩序，坚持有限国家干预原则，强调垄断者的特殊义务。德国数字经济反垄断监管的成功之处在于重塑了更注重消费者保护的监管体系，优化了禁止滥用市场力量制度，并有效规制了数据垄断行为；不足之处在于并未让德国本土的数字平台企业发展起来，无法保障数字主权。中国应吸取德国的经验和教训，以完善社会主义市场经济为目标开展数字经济时代竞争政策的制定和完善，正确看待和处理数据问题，合理优化与平台相关的反垄断监管。

国际投资协定新动向及对中国的启示——以《巴西—印度投资合作和便利化协定》为样本2021-11-12

【内容提要】巴西和印度于2020年达成《投资合作和便利化协定》，主张以增进投资合作和便利化为目标，加强东道国国家规制权，重构东道国和投资者的权利义务，降低东道国提供投资保护的标准，提高投资者社会责任义务，采取投资预防和国家间仲裁方式处理投资者与东道国之间的投资争端。《投资合作和便利化协定》的创新规则突破了现有国际投资规则的框架和内容，在推动国际投资治理多元化的同时，加剧多边投资条约缔结的复杂性，与欧盟、美国主导的传统投资规则形成政策选择竞争的格局。中国作为双向投资大国，应当注重强化投资保护水平，优化投资争端解决机制；制订并发布体现中国立场的官方双边投资条约范本；发挥现有投资条约的网络优势，选择合适的缔约伙伴；采取双边更新现有投资协定硬法、多边推进国际投资软法的治理路径。