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《国际经济评论》

2025年第5期

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《国际经济评论》2025年第5期目录2025-10-27

《国际经济评论》2025年第5期
目录


结构性视角下的“稳增长”政策框架黄益平  /杜浩锋 徐诗语 伍晓鹰 余昌华

中国新能源汽车国际化：特征、挑战及对策  /陈江滢 葛顺奇

全球主权财富基金：投资趋势、行为逻辑与中国布局  /戴利研 张明

全球公共品供给滞后背景下金砖金融合作的实践与展望  /周琢 杨盼盼

WTO公共健康例外条款的适用困境与未来因应  /王珉 周弋淇

《美墨加协定》劳工规则的应用新动向及影响  /洪朝伟

福利体制理论视角下住房保障政策的国际比较及其启示  /陈俊峰 曾泉海

结构性视角下的“稳增长”政策框架2025-10-27

结构性视角下的“稳增长”政策框架
作者：
黄益平（北京大学）
杜浩锋（北京大学）
徐诗语（北京大学）
伍晓鹰（北京大学）
余昌华（北京大学）
摘要：在中国这类经历快速结构转型的经济体中，经济波动往往源于少数重要行业，这使得单纯依靠传统总量调控宏观经济可能事倍功半，甚至加剧产业扭曲。为此，本文提出一个协同行业政策与宏观政策的“稳增长”政策框架。行业政策聚焦结构性问题，旨在稳住传统动能、加快培育新动能，从而确保经济结构平稳过渡；宏观政策针对总量波动，并在此基础上融入行业的结构性视角，以优化货币、财政、宏观审慎、预期管理等政策工具的效果。基于这样一个政策框架，可以考虑从两个方面入手实现当前中国经济的“稳增长”目标：一是加大宏观调控力度以稳固经济增长基础；二是引入行业考量，重点是稳定房地产市场，并为新兴产业创造有利的、市场导向的政策条件。上述政策组合对于面临相似挑战的发展中国家和转型经济体，也具有重要的借鉴意义。

中国新能源汽车国际化：特征、挑战及对策2025-10-27

中国新能源汽车国际化：特征、挑战及对策
作者：
陈江滢[中共中央党校（国家行政学院）]
葛顺奇（南开大学）
摘要：当前，全球汽车产业正经历百年巨变，电动化、智能化、网联化等颠覆性技术变革持续推进，推动包括产业链、创新链、价值链在内的全球汽车产业生态重构，加剧产业竞争新赛道上的国际博弈，并推动全球汽车产业竞争格局加快重塑，中国成为全球汽车产业转型升级的引领者。随着全球竞争力的增强，中国新能源汽车产业迈入了国际化发展的新阶段，正加快推动产品“走出去”、产业链“走进去”、技术和标准“走上去”。为遏制中国产业升级并保护本国汽车工业，部分国家采取了一系列保护主义措施，使中国新能源汽车的出海之路面临技术竞争、资源争夺、关税壁垒、投资限制、技术性贸易壁垒等多重挑战。面对机遇和挑战，中国需要打造世界一流的技术创新能力、构建自主可控的关键矿产供应链、积极应对贸易保护主义、加快全球产业链布局、推动管理规范化和标准国际化，走稳走好新能源汽车的国际化发展之路。

全球主权财富基金：投资趋势、行为逻辑与中国布局2025-10-27

全球主权财富基金：投资趋势、行为逻辑与中国布局
作者：
戴利研（辽宁大学）
张 明（中国社会科学院）
摘要：全球主权财富基金资产规模已由2007年的3万亿美元上升至2024年的11.9万亿美元。主权财富基金庞大的资金规模和备受争议的主权属性使其成为全球范围内最受关注的机构投资者之一。在2008－2012年、2013－2017年、2018年至今三个时期，全球主权财富基金的投资在投资地域、资产类型、投资行业、投资规模与收益率等方面存在显著差异。本文依据主权财富基金研究所数据库数据计算并分析全球主权财富基金投资策略的变化，梳理投资策略转变背后的逻辑，研究发现全球主权财富基金在开展相关投资时，通常会重点关注地缘政治冲突，全球价值链重构，环境、社会和公司治理投资原则，宏观政策和金融市场走势等因素。全球主权财富基金在中国进行了大量投资，不过来自不同国家的主权财富基金的投资偏好存在较大差别。中国作为东道国要积极引导中东地区、挪威、新加坡等主权财富基金投资。基于上述分析，本文对中国主权财富基金的未来投资以及中国如何更好地吸引全球主权财富基金的投资提出了政策建议。

全球公共品供给滞后背景下金砖金融合作的实践与展望2025-10-27

全球公共品供给滞后背景下金砖金融合作的实践与展望
作者：
周 琢（上海社会科学院）
杨盼盼（中国社会科学院）
摘要：随着多极化趋势的加速以及主导国对全球公共品供给的意愿与能力相对减弱，全球公共品供给滞后已成为国际社会面临的严峻挑战。金砖金融合作以新开发银行和应急储备安排等创新机制为基础，通过务实、精简和有针对性的制度设计，为新兴经济体提供了更加包容和灵活的金融合作框架。金砖金融合作对于促进全球治理体系改革有重要意义。展望未来，金砖国家应继续加强合作，推动顶层设计，提高金融制度兼容性，继续提升已有机制在金砖金融合作中的作用，推进金融市场基础设施建设和互联互通，深化在绿色金融等新兴领域的合作。