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《国际经济评论》

2026年第1期

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《国际经济评论》2026年第1期目录2026-01-29

《国际经济评论》2026年第1期目录“十五五”时期全球与中国经济展望  /施康 缪延亮 张瑜 张岸元 陆旸 王勋新能源领域产业政策的国际竞争与协同  /屠新泉 曾瑞美国联邦政府债务：从财政困局到治理危机  /罗志恒 晁云霞 马家进从特朗普1.0到2.0：美国“印太战略”的演变与新动向  /蒋芳菲国家整体视角下离岸金融定义的分层拓展  /邓志超 连平金融数据出境规制模式创新与路径完善  /龚柏华 裴德宝2025年《国际经济评论》全年目录 

“十五五”时期全球与中国经济展望2026-01-29

“十五五”时期全球与中国经济展望作 者：
施 康（清华大学）
缪延亮（中金公司）
张 瑜（华创证券）
张岸元（南开大学）
陆 旸（中国社会科学院）
王 勋（北京大学）摘要：“十五五”时期，世界经济面临百年变局下的系统性重构，大国博弈更加复杂激烈。世界经济破局的关键在于大国竞争的走向，人民币在“十五五”时期的走势可能成为金融强国建设和大国竞争的关键突破口。中美两国均出现政策不确定性指数与股市波动率“背离”现象，但成因与收敛路径不同，需推动货币政策与财政政策进一步协同发力。居民资产负债表冲击引发预防性储蓄激增，叠加企业生产性投资偏高，形成供需循环失衡；当前外需韧性与资本市场预期改善为政策发力提供了有利窗口。宏观政策需积极动用总量工具，为产业创新提供更好环境。人口结构变化对实体经济影响深远。资本市场高质量发展是实现经济高质量发展的重要突破口，可改善资本配置效率并为创新提供耐心资本。 

新能源领域产业政策的国际竞争与协同2026-01-29

新能源领域产业政策的国际竞争与协同作 者：
屠新泉（对外经济贸易大学）
曾 瑞（对外经济贸易大学）摘要：随着全球气候风险不断加剧，新能源产业正成为引领能源转型和重塑国家竞争力的战略领域。本文从国际政治经济学的视角切入，系统分析了当前新能源领域产业政策的国际竞争格局，探讨政策竞争的复杂性与动态性，并揭示了三重动因：自由主义与重商主义共存的政策逻辑分化，“领跑者”与“跟跑者”角色的历史性转换，以及国家安全与经济利益的现实考量。尽管新能源领域产业政策的国际竞争潜藏零和风险，但在有效的国际规则协调下可转化为推动全球绿色转型的正和力量。为此，本文提出构建一个涵盖理念、规则与机制的国际协调框架，理念层面强调可持续发展优先、包容性增长优先与灵活性协调优先；规则层面兼顾世界贸易组织体制与区域合作规范；机制层面构建从政策规划、执行到评估的全周期协同体系。本文研究不仅旨在拓展新能源产业政策国际竞争的理论阐释，也希冀为全球新能源产业治理实践提供政策建议。 

美国联邦政府债务：从财政困局到治理危机2026-01-29

美国联邦政府债务：从财政困局到治理危机作 者：
罗志恒（粤开证券）
晁云霞（粤开证券）
马家进（粤开证券）摘要：美国联邦政府债务持续快速膨胀，正对美国自身财政可持续性以及全球经济金融稳定构成日益严峻的挑战。本文在传统经济分析框架的基础上，尝试从政治经济学的视角切入，论证美国联邦政府债务问题已从技术性的财政收支失衡，演变为由两党政治极化驱动、深刻威胁货币政策独立性与美元长期信用的治理危机。当前美国联邦政府债务呈现四个典型特征：规模快速扩张、利率高企、期限结构短期化以及对国际资本市场的高度依赖。这些特征使美国财政体系对政治冲击尤为敏感。美国联邦政府的巨额债务是短期冲击、长期结构性矛盾和政治因素共同作用的结果，但两党博弈下的减税与增支循环是激化矛盾、导致债务失控的核心驱动力。展望未来，美债风险已不再是简单的财政可持续性问题，而是短期政治博弈与长期制度侵蚀交织的系统性风险。特朗普政府的政策实践，比如大规模无资金来源的减税、以关税弥补赤字的尝试、对货币政策的公开干预等，集中体现了财政压力如何异化为政治工具，并引发“财政主导”的风险进程。这种治理层面的失能，正通过侵蚀美元信用和动摇货币政策独立性根基，从根本上改变全球对美债风险的认知，对全球经济政治格局产生深远影响。 

从特朗普1.0到2.0：美国“印太战略”的演变与新动向2026-01-29

从特朗普1.0到2.0：美国“印太战略”的演变与新动向作 者：
蒋芳菲（中国社会科学院）摘要：自特朗普第一任期正式推出“印太战略”，至拜登政府继承并进一步强化以全面遏华为核心战略目标的“一体化印太大战略”，美国“印太战略”的演变大致经历了提出构想、摸索落地、加速推进三个阶段。该战略的演变可理解为美国在“刚性目标”与“弹性路径”之间不断调整与纠偏的过程，既深刻嵌入国际权力结构重塑与中美战略博弈加剧的大背景，也受到美国国内政治经济状况及其领导人主观认知的制约和影响。特朗普第二任期大概率会继续推进该战略，并且延续其遏华目标与基本战略框架。但其可能在“精准遏华”与“降本增效”的核心思路下，对战略重点、战略支点、战略手段等方面进行路径优化，并且在经贸、安全和高技术领域重点施策，以进一步提升短期遏华实效和对华战略威慑力。这些过于自利且短视的战略调整，可能会对美国国内状况、地区安全局势以及国际政治经济秩序造成更多负面影响，导致美国“印太战略”的实际推进面临更多新的挑战和掣肘，甚至存在“空心化”的风险。