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《国际经济评论》

2021年第2期

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2021年第2期目录2021-03-25

国际经济评论
2021年第2期（总第152期）
目录
全球粮食危机与中国粮食安全 曹宝明 唐丽霞 胡冰川 赵霞
新发展格局下的国内需求与创新：再论城镇化、市民化的重要性 万广华 胡晓珊
探析中国土地要素市场化的治理结构 谭荣
国际能源治理结构“碎片化”探析——兼论中国参与国际能源治理的战略行为 连波
关税争端对中美贸易差额、贸易条件与贸易结构的影响 鞠建东 王晓燕 李昕 侯江槐
关于当前人民币汇率升值趋势及其政策应对问题的思考 周诚君
“一带一路”的安全保障 刘乐
从RCEP到CPTPP：差异、挑战及对策 余淼杰 蒋海威
亚洲产业链：现状、演变与发展趋势 李颖婷 崔晓敏
中国香港对中国内地经济贡献评估——基于中间商佣金的测算 潘圆圆

全球粮食危机与中国粮食安全2021-03-24

【内容提要】随着工业化、城市化进程的快速推进，中国的粮食生产和消费将长期处于紧平衡的状态。中国作为世界第一粮食生产大国、世界第一粮食消费大国、世界第一粮食进口大国的“三大第一”将在很长一段时期成为中国粮食供求状况的常态特征。虽然暂时不会出现全球粮食危机，中国的粮食安全截至目前也没有出现严重问题，但从长远来看，中国只有2/3的自给率，1/3的进口意味着中国需要时刻关注国际粮食的生产和供给以及国际粮食贸易。中国需要在新的粮食安全观的基础上构建新的中国粮食安全战略。

新发展格局下的国内需求与创新：再论城镇化、市民化的重要性2021-03-24

【内容提要】提升国内需求、促进技术创新是双循环新发展格局的战略基点。本文聚焦城镇化和市民化在畅通双循环中的作用，主要结论包括：一是中国较低的资本有机构成和不断走低的利率为增加投资需求提供了空间，而大力推进城镇化和市民化则能为实现投资提供充分必要条件；二是长期以来国内消费一直不振，该现象并没有随着收入不均等和城乡收入差距的下降而发生显著改善，其根本原因在于严重的城乡分割，只能通过加速市民化进程和进一步推进城镇化加以消除；三是技术创新和转化需要研发投入、高技能人才、集聚和市场规模，这些都离不开城镇化和市民化；四是国内消费需求不足是东亚经济体的共有特征，可能与提倡节俭的儒家文化相关，这给双循环带来了严峻挑战；五是学术界对城镇化市民化的速度、规模以及空间分布等方面的研究仍然不足，亟需加强。

探析中国土地要素市场化的治理结构2021-03-24

【内容提要】中国土地要素市场化不是一夜之间的改革，其发展伴随着整个国民经济和社会发展的转型过程。为了揭示土地要素市场化过程中的核心治理结构，本文从央地关系的视角出发，刻画了一种“分权的土地经济管理和集权的土地行政约束”的治理结构，这种央地间的治理结构是理解中国土地要素市场化的钥匙。本文进一步通过改革开放以来中央和地方在土地管理上的四轮互动来印证上述治理结构。在前两轮的互动中，因为中央对地方在土地经济管理上的依赖而不得不对地方让步；而后两轮的互动中，中央因其管理目标上的调整而设计了四个妙招，推动地方政府不仅继续努力实现土地经济效益，也不得不重视经济高质量发展、存量用地优化、农民利益反哺，以及生态文明建设等目标。这些互动过程也揭示了中央政府在土地经济和非经济目标上的动态权衡会不断塑造上述治理结构的具体内容。可以说，中国土地要素的治理在结构上的稳定而在内容上的不断优化，推动了中国土地要素市场化的进程并保障了其质量。

国际能源治理结构“碎片化”探析——兼论中国参与国际能源治理的战略行为2021-03-24

【内容提要】伴随国际能源治理的日益全球化，国际能源治理机制不断“增殖”，但国际能源治理结构中至今仍缺乏能囊括各行为体和议题的全球性治理机制，治理结构不断扩散所形成的“碎片化”现象则日益突出。能源的双重属性造成的“市场失灵”、能源治理议题的不断变化以及能源治理主体的不断增加是造成国际能源治理结构“碎片化”的主要原因。鉴于对国际能源市场的依赖、倒逼国内能源改革的需要以及打造负责任大国形象等目的，中国积极参与国际能源治理。中国已经将自己定位为国际能源治理结构的建设者和完善者，倾向参与对话性、协商性的国际能源治理机制并重视国际能源治理中的“大国协调”，积极参与、主动应对“碎片化”的国际能源治理结构。