外国技术封锁的宏观效应与政策应对
周方兴 许志伟
内容提要：近年来,西方对华技术封锁越来越严格,对我国长期增长的影响及政策应对值得深入研究。本文构建一个包含内生增长的动态一般均衡模型,分析外国技术封锁对我国全要素生产率和宏观经济的影响。研究表明,外国技术封锁对全要素生产率与产出具有负面影响,其中收入效应抑制了对外国专利的需求,而替代效应则提升了对本国专利的需求。在暂时性封锁情形下,替代效应占主导,会推动国内研发投入上升并提高对国内技术的采用;在永久性封锁情形下,收入效应占主导,导致全要素生产率增速长期低于冲击前水平。政策评估结果显示,对企业购买本国专利的补贴政策能够有效缓解技术封锁带来的负面影响;直接补贴专利创新者能刺激研发产出,但会挤出技术采用投资,抑制新增专利的采用率,因此对全要素生产率与产出的提升作用有限。本文的分析对于研发补贴政策的设计具有一定的现实意义。
关键词：外国技术封锁，全要素生产率，研发补贴政策，内生增长
数字政府赋能城乡协调发展:基于政务微信大数据视角
张 科 熊子怡
内容提要：作为数字政府建设的重要组成部分,政务微信显著提升了基层治理效能。本文从不完全信息理论视角出发,基于超过30万条政务微信大数据,在采用文本分析法对所有内容进行分析和关键词提取的基础上,使用多期双重差分模型考察政务微信对城乡协调发展的影响及其内在机理。研究发现,政务微信能够显著促进城乡协调发展,具体表现为县级政府开通政务微信后,城乡收入差距平均降低约2.81%。上述效应在财政压力较小、宗族文化较薄弱和农户占比较高的地区更为显著。机制分析表明：一方面,政务微信通过提高政府信息搜集能力,有效增强了县级政府对农村地区公共服务需求偏好的回应;另一方面,政务微信通过公开政策信息和强化政民互动促进农民创业和非农就业。本文研究不仅丰富了数字政府建设内涵和城乡收入差距影响因素方面的相关文献,也为进一步通过完善数字政府建设促进城乡共同繁荣提供了理论和政策设计依据。
关键词：数字政府，政务微信，城乡收入差距，信息成本
地方债制度改革与企业资金配置
李小荣 南伯伦
内容提要：地方债制度改革旨在防范化解重大风险和促进经济高质量发展,同时也改变了资金分配格局,显著影响微观企业经营。本文以2015年全国各地逐步开展的地方政府债务制度改革作为政策冲击,运用多期双重差分法系统检验了地方债制度改革对企业资金配置的影响。研究发现,地方政府债务制度改革显著降低了公司现金持有水平,融资渠道拓宽和银行债权治理加强是两个主要影响机制,该改革也增加了企业现金持有价值。特别地,本文发现地方政府债务制度改革导致企业减少的流动性主要进行了股利支付与投资活动,并抑制非效率投资,说明地方债改革也发挥了优化现金二次配置的作用。此外,地方政府债务制度改革优化企业资金配置策略的作用在小规模企业、金融发展水平较低地区、独立董事占比较低企业以及机构投资者持股比例较低企业中更显著。本文从现金持有视角丰富了地方政府债务影响微观企业机制与后果的研究,结论对进一步深化地方政府债务制度改革和企业资金配置具有重要启示。
关键词：地方政府债务，债权治理，现金持有，现金持有价值
公共安全基础设施建设与居民服务消费
梁平汉 张艺川 郭宇辰
内容提要：数字化技术嵌入公共安全治理是推动国家安全体系和治理能力现代化,维护国家安全与社会稳定的重要路径。本文通过半监督深度学习算法收集和整理了我国地级市政府的视频安全系统采购公告,并与2014-2020年4轮“中国家庭追踪调查”数据相匹配,探讨了数字化公共安全基础设施建设对居民服务消费的影响。研究发现,公共视频安全设备密度越高,当地居民的服务消费支出越高,且使用历史上视频安全系统的关键核心技术分布作为工具变量的检验也支持了以上结论。影响机制在于,公共视频安全设备应用减少了经济和暴力犯罪,提高了产权保护水平,进而推动了供给侧服务业场所数量的增加、需求侧居民安全感知提升以及夜间经济活动的增多。本文为部署公共视频安全系统提供了理论支撑,也为如何预防犯罪、保护产权和改善居民消费决策提供了政策建议。
关键词：服务消费，公共安全，产权保护，政府采购
