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《国际经济评论》

2021年第5期

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2021年第5期目录2021-09-17

《国际经济评论》2021年第5期（总第155期）
目录
全球通胀何去何从 黄海洲 徐高 高善文 缪延亮
气候相关金融风险：中外保险业的差异及应对 王信 姜晶晶
宏观审慎与微观审慎协调的国际经验及启示 熊婉婷
谁来养活21世纪的中国？——疫情危机、全球本土化与有组织地负起责任 周立 罗建章 方平
ISO金融国际标准：演进、博弈与应对 刘非 郑联盛
俄罗斯经济的多重二元结构与发展困境——基于经济环境与制度视角的考察 李中海
艾伦条件”边界与现收现付养老适度水平 穆怀中 杨傲
PPP模式在中非农业合作中的实践与对策分析——以中国援非农业技术示范中心为例 王静怡 张帅 陈志钢 毛世平

全球通胀何去何从2021-09-17

【内容摘要】2021年7月15日，《国际经济评论》编辑部、中国世界经济学会联合组织召开“全球通胀何去何从”研讨会。短期来看，政策强刺激推动美国通胀走高，供需错配加大结构性压力，服务性价格上涨在更大范围疫情解封推动下值得关注。在外需热、内需冷、供给限的情况下，中国通胀的压力主要表现在生产端，猪价走低抑制国内CPI通胀水平。中长期来看，反不平等思潮的崛起、供应链的扰动、碳中和的压力仍然存在，在两三年时间内，通货膨胀率仍然会高一些，但持续时间不会太长，水平不会很高。但如果疫情以后全球需求异常弱，高通胀压力也很难显现。美国2020年货币增速是正常时候的4~5倍，财政扩张是传统上限的10倍，将来滞胀难以避免，但对美国滞涨的担心应该是在10年、15年之后的相当长时间段。最后，如果未来出现了尾部风险，对全球长期通胀的走向而言至关重要的是中央银行的应对。相信全球中央银行已经汲取20世纪70年代的教训，会在通胀的早期去干预。如果美联储不断发现通胀比想象得难以克服，就意味着通胀预期已经脱锚。

气候相关金融风险：中外保险业的差异及应对2021-09-17

【内容摘要】中国保险业发展水平与西方国家相比，存在较大差异，气候变化造成金融风险的机理也有所不同。中国保险覆盖率低，气候相关风险理赔损失较小，保险公司投资组合的气候风险敏感性低，气候相关风险对中国保险业的直接负面冲击可控。但中国气候相关风险可能更多由银行等非保险金融机构承担，加剧风险向银行业集中；灾后财政救助支出可能加剧各级债务风险，最终转化为金融风险；气候相关风险保障缺口大，可能引发次生经济风险，气候风险的间接冲击可能较大，值得重点关注并及时应对。下一步，应推动环境与污染强制保险立法，广泛开展减排责任保险，开发针对风电和光伏发电等可再生能源的指数保险，推进碳保险市场建设。逐步建立政策性巨灾保险和商业保险相结合的多层次气候巨灾风险管理体系。加大力度支持商业保险机构参与养老体制改革，鼓励保险机构坚持中长期布局，开展可持续投资。

宏观审慎与微观审慎协调的国际经验及启示2021-09-17

【内容摘要】宏观审慎以减少金融危机对经济稳定产生影响为政策目标，着眼于防范整个金融体系的系统性风险。微观审慎以保护消费者为政策目标，着眼于防范单个金融机构的个体性风险。二者目标相辅相成，政策效果也相互依赖。然而，由于监管部门不同但监管对象和政策工具高度重叠，二者可能出现政策冲突，尤其在经济下行、银行高度集中且业务同质化以及不同监管机构权责不分的情形之下。英美经验表明，无论是独立委员会机制还是央行统筹协调机制，有效的监管协调都离不开明确的权责划分、常态化的沟通协调机制以及流畅透明的信息共享。为了加强宏观审慎管理与微观审慎政策之间的协同配合，中国可从三方面着手改革。一是打造“一体多翼”的组织治理架构，增强行为监管部门的独立性，在国务院金融稳定发展委员会下根据需要设立专家工作组。二是进一步完善信息共享和沟通协调机制，鼓励不同监管机构领导人交叉任职，提高微观审慎机构在系统性风险分析中的参与度，以及借助“服从-解释”机制提高跨部门决策的透明度。三是为潜在政策冲突做好预案，包括预先设定政策目标优先级、进一步完善系统性风险预警机制、拓展宏观审慎政策工具箱以及鼓励金融机构积累逆周期安全缓冲等。

谁来养活21世纪的中国？——疫情危机、全球本土化与有组织地负起责任2021-09-17

【内容摘要】“谁来养活中国？”这一布朗命题被提出已超过25年。虽然二十多年来中国很好地回答了这个命题，但是，面向21世纪，放眼全球，仍然需要回答“谁来养活21世纪的中国？”这一重大问题。新冠肺炎疫情影响下，全球已经出现粮食危机。尽管中国短期内不存在粮食危机，但是存在三大结构性紧张，面临人口峰值、营养升级和老龄化的持续挑战。预期21世纪前半叶，中国粮食供需将长期处于紧平衡状态，后半叶可能压力舒缓。新冠肺炎疫情中出现的粮食民族主义和饥饿出口现象，使得中国更加不能过度依赖外国粮养活中国人。本文提出，应当在全球本土化视野中，重新反思粮食数量安全、质量安全和权利安全问题。未来中国食物体系中生产者、消费者、中间商和政府这四大主体，都需要“有组织地负起责任”。通过构建完整的食物主权体系，在双循环新发展格局中，端好中国碗、装满中国粮，养活21世纪的中国。