在世界贸易组织多边框架下开展的服务贸易自由化谈判基本处于停滞状态的背景下，以美国、欧盟和澳大利亚为主导的“服务业之友”集团在探寻一种新的谈判策略，2012 年初《服务贸易协定》应运而生，迄今经历了为期约一年的早期磋商和一年半有余的正式谈判阶段，不管这一协定何时达成都只意味着一个新的开始。预计这一协定对服务业市场的开放程度将会高于《服务贸易总协定》做出的承诺，甚至与各成员在最优双边、区域协定下做出的承诺相当；法律形式将会先以诸边协定呈现，待条件成熟时再实现多边化；金砖国家将审时度势，由起先表示反对转而持以开放、包容的态度。