【内容摘要】国际金融危机后，中国发展的外部环境和内在条件都在发生深刻而复杂的变化，对外开放进入新时期。从国际看，世界经济仍处在危机后的深度调整期，全球经济贸易增速缓慢，主要经济体及其宏观政策走势分化，地缘政治等各类风险和不确定因素增加。从国内看，中国经济发展进入新常态，面临增速换挡、结构优化、动力转换，保持经济中高速增长和迈向中高端水平，必须在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革。2016 年是“十三五”规划的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，要实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须牢牢把握当前及今后一个时期国际环境的变化趋势和中国发展大势，进一步扩大对外开放，用好国际国内两种资源两个市场，以开放促改革促发展，在扩大开放中实现经济社会的持续健康发展。