【内容提要】本文回顾新中国成立以来中国构建开放型经济的历程，论述中国对外开放从基于知识学习和技术引进的“单向开放”，转向基于商品和要素自由流动的“经贸双向开放”，再到基于规则、体制、理念双向交流互鉴的“制度型开放”，逐步发展升级。在此基础上，本文从政府与市场经济学的视角，总结中国构建开放型经济的经济学经验，强调开放的核心是学习，各类市场主体在学习中转变思想、推动经济转型升级，同时开放需要政府精心管理和引导。这些经验对于加快形成新发展格局至关重要。本文建议，保持和扩大知识开放，发挥各类开放平台的先行先试功能，积极主动对接和引领国际高标准经贸规则，同时妥善管控各类风险。