摘要：中国改革开放的一个重大理论突破就是承认并肯定资本在社会主义市场经济中的存在及其积极作用，一个重要经验就是边发展边规范。然而，资本的本性具有逐利性和扩张性，资本无限制无序扩张还在于法律的精细化程度、监管能力的完备化水平尚存不足。给资本设置“红绿灯”宜坚持以已有的、相对稳定的、法制化的监管体系为基础，再加以适当调整和完善。规则要简化，标准要统一，监管及时回应、动态调整，实质法治和形式法治实现有效统一。最后，在完善社会主义市场经济中，不仅仅是要规范资本本身的行为、还要规范资本无序扩张的外部环境。