落实全球发展倡议的专业技术路径——对外援助监督评估的中西互鉴
作者:
王钊(上海对外经贸大学)
黄梅波(上海对外经贸大学)
摘要:关于“如何推动全球发展倡议走深走实”,现有研究多聚焦制度路径。本文提出一条基于全球发展治理专业技术的实现路径:构建与全球发展倡议相匹配的指标体系,依托对外援助监督评估系统,通过量化比较等方式,后向驱动国际社会各类行为体参与落实。近年来,西方援助监督评估超越国内公共管理问责范畴进入到全球治理的工具箱中,并通过“专业中性”“符号权威”“评估权力”以及“软性权力物质化”等具体机制后向驱动全球发展治理改革。中国对外援助监督评估可在中西互鉴基础上优化上述机制,重点考虑独立性与嵌入性平衡、技术适用与经验常识平衡、大国评估能力制衡以及理论与实践平衡,从而真正成为落实全球发展倡议的专业技术支撑系统。这一路径也有助于中国在更深层次推动全球治理改革完善、在构建国际秩序的软件层面取得突破。 王钊(上海对外经贸大学)
黄梅波(上海对外经贸大学)
