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跨越不平等陷阱

  • 作者: 陈斌开
  • 时间: 2021-05-26
  • 杂志: 国际经济评论  2021年第3期

【内容提要】不平等是当今世界面临的重要挑战,对全球政治经济格局有重要影响。不平等过高往往会损害长期经济发展,造成经济停滞,其主要机制包括机会不平等、财税政策、制度僵化和社会冲突等。美、英等国的不平等程度在20世纪80年代以后持续上升,社会矛盾不断累积,全球化、技术进步被认为是不平等的重要驱动力。本文强调,全球化和技术进步收益没有得到合理分配才是根本原因。不平等陷阱并非不可逾越,有利于促进机会均等的分配制度和政策是关键,包括为低收入群体提供多元的就业机会、平等的教育机会、公平的土地分配、普惠的基础设施和完善的社会保障等。各国不同时期分配制度和政策的差异根植于其发展战略、政治结构和社会思潮,中国在跨越不平等陷阱上具有独特优势。