【内容提要】 人力资本升级对实现企业高质量发展、维持国家经济持续增长具有重要意义。本文基于2013-2021年中国A股上市公司微观数据，利用双重差分法评估了2018年增值税留抵退税试点政策对企业人力资本结构的影响。结果显示，增值税留抵退税政策显著提高了企业的高技能劳动力占比，进而优化了企业人力资本结构。作用机制分析表明，增值税留抵退税政策对企业人力资本结构的优化作用主要通过“资本-技能互补”效应和缓解企业流动性约束两条路径来实现。异质性分析发现，对于融资约束严重、资本密集度及研发密集度低、税收负担重的企业，增值税留抵退税政策对人力资本结构的优化作用更为凸显。进一步，增值税留抵退税政策的实施显著提高了员工工资水平，但对劳动收入份额无显著影响。同时，增值税留抵退税政策显著促进了企业劳动生产率的提升，改善了企业经营绩效，提高了企业发明专利数量。本文丰富了增值税留抵退税政策的经济后果研究，为政府部门通过增值税留抵退税政策促进企业转型升级和高质量发展提供了一定的理论借鉴和实践参考。
