内容提要：城市因人而兴，吸引流动人口长期居留成为各城市未来经济社会发展的重要保障。本文从城市政府工作报告中提取丰富的信号代表政策导向，分析其对流动人口长期居留意愿的作用。研究表明，政策信号可提高流动人口长期居留意愿并吸引人口流入。机制分析结果显示，政策信号能够促进财政支出增长和政策落地，通过提高流动人口的社会融合度、满意度及未来信心增强其长期居留意愿。城市政策信号相较其他城市的横向信息增量越多、与自身前期纵向信息增量越少，越有利于人口流入。本研究表明政府执行有效的民生政策应在工作报告中予以充分体现，准确向公众传达相关信号以增进流动人口的长期居留意愿。
关键词：政府工作报告　政策信号　长期居留意愿　文本分析