区位导向型政策与企业跨地区经营

陈勇兵　李笑萦　程垦

内容提要：破除企业跨地区经营的壁垒是破解中国区域发展失衡难题、畅通国内大循环的核心突破口。本文将中国西部大开发政策作为准实验，采用地理断点回归方法，探讨区位导向型政策对企业跨地区经营选址的影响与作用机制。研究发现，西部大开发这项区位导向型政策实施后，西部地区吸引企业进行的跨地区经营活动相较于邻近的非西部地区显著增加。本文还进一步验证，优惠税率带来的“政策租”是驱动企业跨地区经营的主要动力，尤其是非西部地区的民营总公司、融资约束压力大的总公司，追逐“政策租”的动机更强，是在西部地区开展跨地区经营活动的主力军。然而，与地方优势产业深度关联的“集聚租”尚未在企业跨地区经营中显现效力，未来需要进一步激发“政策租”对“集聚租”的撬动和引导作用，加速产业空间布局的优化。

关键词：区位导向型政策　企业跨地区经营　地理断点回归