内容提要：提高建设用地审批效率是激发地方发展活力、优化产业结构的内在要求。本文基于各城市政府规划报告与企业主营产品,运用大语言模型构建城市重点培育产业及产业链上、中、下游企业分布数据库,通过事件分析法考察了我国建设用地审批权下放如何影响产业强链补链。研究发现,审批权下放显著促进了城市重点产业强链补链,且效应逐年增强。机制在于,在土地供给方面,审批权下放提高了政府对重点产业的土地供给倾向,降低了土地制度性交易成本;在产业生态方面,审批权下放促进了链主型企业引育和产业集群形成,从而扩大产业规模及上中游企业数量。此外,该强链补链效应因土地市场环境的不同而存在差异。最后,审批权下放驱动的本地产业链构建缓解了区域内产业同构。本研究为我国以土地“放管服”为代表的行政分权改革实践提供了理论支持与政策启示。
关键词：土地审批制度改革，重点培育产业，上下游位置，强链补链，事件分析法