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合并征管、信息获取与企业实际税负

  • 作者: 田彬彬 余白雪 叶菁菁
  • 时间: 2022-12-26
  • 杂志: 世界经济  2022年第12期

【内容提要】税种的合并征管能够发挥信息的交叉稽核机制,增加涉税信息获取,进而有利于税收征管效率的提升。本文基于2008-2011年全国税收调查数据,以2009年企业所得税征管范围的调整为政策背景,对上述逻辑进行了检验。研究发现,在征管范围合并后企业对应税种的实际税率平均提高了约10%。上述效应在信息不对称程度较高的行业、在企业所得税实行查账征收的企业中更为显著,这支持了合并征管促进信息获取的理论机制。通过进一步的检验,文章排除了征管部门的策略性征税行为,并发现合并征管降低企业享受税收优惠的营业额、增加企业查补税额的机制性证据。本文的研究对中国未来税收征管体制的改革提供了有益启示。

关键词:
  • 合并征管;信息;交叉稽核;实际税率