【内容提要】本文基于扩权强县和财政省直管县两类分权改革,检验了异质性分权的污染效应。结果显示:经济分权改革后试点县面临更高增长目标,污染企业规模和程度均显著增加,环境执法力度与污染治理投资显著降低,从而加剧了辖区污染水平。与此对应,财政分权改革后试点县增长速度放缓,财政压力减轻,环境执法力度和污染治理投资显著增加,辖区环境质量得到改善。基于此,本文认为应当转变传统的适应高速经济增长的政府管理体制,融入绿色可持续发展理念,合理有序推进分权改革,构建现代化国家治理体系,建设美丽中国。
【内容提要】本文基于扩权强县和财政省直管县两类分权改革,检验了异质性分权的污染效应。结果显示:经济分权改革后试点县面临更高增长目标,污染企业规模和程度均显著增加,环境执法力度与污染治理投资显著降低,从而加剧了辖区污染水平。与此对应,财政分权改革后试点县增长速度放缓,财政压力减轻,环境执法力度和污染治理投资显著增加,辖区环境质量得到改善。基于此,本文认为应当转变传统的适应高速经济增长的政府管理体制,融入绿色可持续发展理念,合理有序推进分权改革,构建现代化国家治理体系,建设美丽中国。