【内容提要】 存在多部门大型组织内部的生产活动由于具有协调博弈的性质而常常效率低下。与文献将所有个体作为一个协作团队进行一次性支付不同,本文提出的两步支付制巧妙地转变了支付结构,能同时激励组内和组间协作:既支付部门内部协作生产的中间产品,又支付各部门间协作生产的最终产品。这种细化的双重支付结构通过同时缩小团队规模和改善协作失败收益,减少了战略不确定性,降低了个体付出努力的风险,从而实现协调成功。通过对照实验,本文证实了理论预测结果,两步支付制对改善协调困境的效果显著:无任何干预的对照组协调成功率仅为8%,而有机制干预实验组的协调成功率稳定在41.7%,且实验组中选择付出努力的个体比例显著高于对照组。