【内容提要】在新兴技术领域构建国际安全规则是国际社会高度关注的热点议题。在网络安全领域，虽然全球性规则进程面临严峻挑战，但已有一些国家在双边和多边层面达成了具有一定约束力的国际条约和政府声明等网络安全正式协议。为什么只有部分国家间的网络安全合作能够达成约束性协议，这是一个值得研究的核心问题。既有研究大多对各类网络安全国际规则缺乏清晰界定与区分，要么未充分考虑规则构建过程中的国家间互动，要么选择性地使用案例。作者将研究对象聚焦于国家间网络安全约束性协议，将国家共同网络安全危害与国家间政权威胁认知作为自变量，构建了以国家收益—损失考量为核心逻辑的理论框架。通过对欧洲委员会《网络犯罪公约》、中美就网络安全问题达成的共识、联合国网络军控规则进程和美俄网络安全对话四个案例的比较分析与过程追踪，可以发现国家共同网络安全危害与国家间政权威胁认知分别塑造了国家间共同利益以及本国对他国违约损失与承诺可信度的预估，进而共同影响网络安全约束性协议的达成。
【关键词】国际规则；约束性协议；国际合作；网络安全；国际安全
【作者简介】黄贝，武汉大学政治与公共管理学院讲师。