转移视线与中亚边界争端  

周明 冯林贺

【内容提要】由于领土问题的特殊性，边界争端会对国家间关系产生严重的负面影响。近年来，中亚地区的边界争端呈现出升级与缓和两种趋势。为解释相似时期内不同边界争端的互动结果，作者基于转移视线战争理论，构建了一个以行为选择与目标选择为自变量的分析框架：首先，决策者基于自身的转移意愿与转移能力做出转移视线的行为选择。其次，转移国会认真筛选具备转移特性的目标国，转移价值与转移成本的衡量决定最终的目标选择。最后，在多方主体互动下，“示范—模仿”机制促进争端模式趋同。分析吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦之间形成的两组边界争端案例可以发现：塔吉克斯坦转移意愿高且能力强，最终选择转移视线争端；吉尔吉斯斯坦意愿与能力较弱，所以选择了领土声索；乌兹别克斯坦没有转移意愿。对于塔吉克斯坦而言，与乌兹别克斯坦相比，吉尔吉斯斯坦在转移视线争端上的转移价值、制衡机制、联盟制约、实力平衡和信息充分等方面的条件更为成熟，加上吉乌之间的争端缓和使塔吉克斯坦产生了相对剥夺感，于是塔吉克斯坦选择吉尔吉斯斯坦作为转移视线的目标。吉乌之间的争端解决模式为吉塔边界争端的缓和提供了范本。上述中亚国家边界争端的案例分析尝试性地对转移视线战争理论做了一定的补充和完善。

【关键词】中亚边界争端；转移视线争端；领土声索；国际冲突；中亚秩序

【作者简介】周明，兰州大学中亚研究所、兰州大学上海合作组织研究中心教授；冯林贺，兰州大学政治与国际关系学院2021级本科生。