国家与产业发展：产业政治学的兴起

李巍 邹玥

【内容提要】产业发展事关国家兴衰和格局变迁。2010年，作为国家主导型发展模式的代表，中国终结了美国长达120年的工业霸主地位，全球产业格局由此发生重大嬗变，产业发展中的国家角色再次成为关注焦点。围绕国家与产业间关系讨论的思想源头可追溯至早期的重商主义。20世纪后期，针对东亚产业崛起，政治经济学者基于日本和韩国的历史经验，强调国家作为产业政策的制定者和实施者，是产业发展和经济增长的核心角色，并提出了影响深远的发展型国家理论。此后，部分学者用国家安全型国家来解释美苏冷战背景下美国的科技创新政策及其对美国关键新兴产业发展的影响。当前，随着中美经济博弈不断加剧，经济安全型国家成为解释美国现代产业战略的新范式。发展型国家理论和安全型国家理论为产业政治学的生成提供了重要的智识基础，这一学术议程超越了传统的产业经济学，致力于把产业发展中的国家能力和地缘政治“找回来”，以更加全面地回答大国产业兴衰与国际格局变迁问题。

【关键词】产业政治学；国家能力；地缘政治；发展型国家；安全型国家

【作者简介】李巍，中国人民大学国际关系学院教授；邹玥，中国人民大学国际关系学院博士研究生。