从权力分享安排到政治暴力化逻辑——基于对刚果（金）东部武装冲突的案例分析

闫健

【内容提要】深入分析刚果（金）政治过渡期以来的国内政治变化是理解该国东部旷日持久武装冲突的前提。刚果（金）在政治过渡期间推行的权力分享安排为暴力—权力的转换提供了“旋转门”机制，强化了该国自第一次刚果战争以来的政治暴力化逻辑。在此背景下，暴力成为刚果（金）各冲突方围绕国家权力分配进行政治讨价还价的基本底色，甚至部分承担了精英间的政治沟通功能。由于过渡期内国家权力的分配主要基于交战各方的军事实力，刚果（金）的权力分享安排反而诱发一些武装组织将反叛作为它们获取国家权力的重要手段，进而强化了武装组织领导人的反叛动机。权力分享安排还加剧了刚果（金）统治者面临的“政变—内战”困境，刚果（金）统治者不得不把先前的对手吸纳到各级政府和国家军队中，但这种安排在客观上提高了政变的风险。为防范政变的发生，刚果（金）统治者构建了庞大的个人庇护网络并操纵军队的重组过程，在军队内部各派系以及各武装组织之间实施“分而治之”策略,这些措施反而加剧了刚果（金）国内的政治暴力化逻辑，也进一步增加了国家爆发武装冲突的风险。

【关键词】和平建设；权力分享；政治暴力化；“政变—内战”困境；政治过渡期