关键矿产供应链的绿色安全困境

庞珣

【内容提要】在地缘政治回潮和低碳转型加速的全球背景下，特定矿产以其“关键性”特征而被重新定义。界定关键矿产的类别化行动推动各国从重视资源供应链效率转向强调其潜在风险，资源民族主义由此复苏。嵌入全球供应链特殊结构的资源民族主义区别于传统形态的全球性和多样化，呈现出网络化的区位性、链式反应的动态性和跨系统的外溢性等重要特征。这些特征驱动了关键矿产资源安全化过程的螺旋升级，各国根据其供应链位置选择“定制化”民族主义形式，而规范要素又加剧了民族主义的正当性和对抗性。关键矿产议题的地缘政治因素塑造了全球安全的结构性逻辑，致使各国陷入绿色安全困境：各国应对绿色转型资源供应风险的努力却加剧了资源民族主义的兴起，进而悖论性地推高了全球供应链风险，导致国际互信普遍缺失、国际安全局势整体恶化。“去风险”“脱钩”“友岸外包”等供应链重组策略不仅无法化解困境，反而加剧了困境的复杂性和烈度。作者揭示了关键矿产全球供应链中“行动者—结构”关系对地缘政治格局进行塑造的内在机理，也为制定兼顾安全和可持续发展的资源治理政策提供了有益启示。

【关键词】关键矿产；全球供应链；资源民族主义；绿色安全困境；全球风险政治