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国际制度武器化的机制选择

  • 作者: 田野 安怡宁
  • 时间: 2023-12-04
  • 杂志: 世界经济与政治  2023年第11期
【内容提要】国际制度武器化是指发起国以其主导的国际制度为工具损害对手的现象。在此,损害特定对象是发起国行动的目标本身而非行动的外部性。发起国与对象国间的既有联系特征决定了发起国的可用筹码与相对优势,进而塑造发起国对国际制度武器化三种机制的选择:剥夺、解耦与抗衡。在发起国意欲施加损害的领域中,当存在双方共同参与且由发起国主导的国际制度时,发起国可以通过剥夺对象国对制度内公共产品的使用权而向对象国直接施加损害。在不存在此种制度时,倘若发起国与对象国之间存在前者占优的非对称相互依赖,那么发起国可以基于自身主导的国际制度确认合作方意图、形成联合行动焦点并实施监督,从而聚合存在偏好分歧的多方行为体,由此组织多边解耦以损害对象国。当发起国既非领域内双方共同参与的国际制度的主导者,也不拥有己方占优的非对称相互依赖时,可采用抗衡机制,通过所主导的其他国际制度集聚资源并放大既定资源的效用,以挤压对手资源或行动空间。从冷战时期的巴黎统筹委员会与北约组织到当下美国组建的技术联盟和基建联盟以及对国际资金清算系统的运用等案例反映了国际制度武器化的不同机制。 
关键词:
  • 国际制度;武器化;非对称相互依赖;成员资格;大国竞争