【内容提要】经过长期演化，南亚跨界水政治已成为非传统安全领域的重要议题，印度和孟加拉国的互动进程即是代表性案例。作者提出的核心问题是，为什么在流域国家均具备了跨界水合作意愿，尤其是印度主导推进合作的背景下，印孟水政治仍然呈现出合作与冲突并存的形态。基于政党中心主义范式，作者提出流域大国的地方政治是合作意愿与外交行为的核心联结，而地方政党能力和央地协调是其塑造多样化跨界水政治的关键变量。具体而言，印度地方政党的动员和治理能力是稳定水合作环境、保障水资源供应的重要基础，联邦与地方政府领导人在合作式联邦主义结构下的纵向党际协调则是印度凝聚水外交共识、缓解代理人问题的关键环节。在建立类型学框架的基础上，作者对印孟两国围绕阿萨姆邦、曼尼普尔邦、西孟加拉邦和比哈尔邦地区的互动案例进行比较研究后发现，只有当高地方政党能力与高央地协调相互配合时，印度才能充分整合物质能力与合作意愿，将高层外交决策转化为双边长效机制。这一研究为探索南亚跨界水政治的复杂面相提供了一定的政策借鉴，对发展中大国参与非传统安全治理的国内政治过程研究也有相应的理论启发。
