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PPP模式在中非农业合作中的实践与对策分析——以中国援非农业技术示范中心为例

  • 作者: 王静怡 张帅 陈志钢 毛世平
  • 时间: 2021-09-17
  • 杂志: 国际经济评论  2021年第5期

【内容摘要】中非农业合作是中国农业“走出去”战略的重要组成部分,对中非农业合作经验加以总结,有利于为中国农业企业“走出去”以及与“一带一路”沿线国家更大范围的农业国际合作提供借鉴。中非农业合作已逐渐发展为政府和企业共同参与、企业为主体的模式。中国援非农业技术示范中心是当前中非农业合作的重要形式,从建设期到技术合作期全程体现了其采用的“公私合作模式”(PPP模式)。与早期政府间合作模式相比,其成效明显得以提升,但依然面临经营不可持续的挑战。基于此,本文提出完善中非农业合作的PPP模式的建议:公私双方应建立真正的伙伴关系,拥有共同的目标,共担权责;根据合作国经济状况灵活设置对企业的补贴时间,并通过多种形式最大化利用补贴款;加强与当地政府和私营部门的沟通对接,将PPP项目嵌入当地的社会经济。