【内容提要】公共部门岗位在地区间的有效配置关系到公共服务资源的合理分配以及社会福利水平的改善。本文构建包含公共部门和劳动力流动的空间一般均衡模型，并利用地市层面数据进行参数校准和估计，量化评估公共部门人员的地区分布对劳动力配置和社会福利的影响。研究发现，2005-2018年中国公共部门人员配备越发偏向人口规模较小的地区，造成了社会福利损失。政策模拟结果表明，“一刀切”式地削减公共部门规模效果有限，人员编制在地区间差异化增减的“再配置”政策对福利改善更加重要。最优的“再配置”政策需要分类施策，将更多的公共部门人员配备到人口规模较大、不可贸易部门比重较高的地区，促进劳动力在地区和部门之间的有效配置。
