【内容提要】实现城乡统筹发展是全面建成小康社会的内在要求，其中的重要途径之一是缩小城乡间人力资本差距。本文基于"农转非"落户这一政策背景，考察城乡户籍差异对人力资本积累的影响。研究发现，符合"农转非"条件且实现了"农转非"的个体，其受教育年限有普遍增长。本文的研究反映了城乡户籍制度下教育公共服务存在的问题，对于完善户籍制度改革、推进城乡统筹发展具有一定的指导意义。